中共鄉甯縣委十三屆十二次全體會議暨縣委經濟工作會議召開

2021-02-05 09:14:44 来源:臨汾新聞網   浏览次数:

围绕“一六二”總體思路 开拓创新撸袖实干 奋力书写乡宁新篇章

中共鄉甯縣委十三屆十二次全體會議暨縣委經濟工作會議召開

  1月28日,中國共産黨鄉甯縣第十三屆委員會第十二次全體會議暨縣委經濟工作會議召開。

  會議由縣委常委會主持。縣委書記楊建軍作了重要講話。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示,認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實省、市委全會暨經濟工作會議精神,聽取和討論了楊建軍受縣委常委會委托所作的工作報告,審議通過了《中共鄉甯縣委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,表決通過了中國共産黨鄉甯縣第十三屆委員會第十二次全體會議決議。楊建軍就《建議(討論稿)》向全會作了說明,對今後一段時期全縣的發展方向定位和做好今年經濟工作作了全面部署。縣委副書記、縣長王林波對今年經濟工作作出具體部署。

  會議充分肯定2020年縣委常委會的工作。一致認爲,過去一年來,面對突如其來的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的改革發展穩定任務,縣委常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示,緊緊圍繞省委“四爲四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,聚焦“十三五”收官、脫貧攻堅“交總賬”和全面建成小康社會目標,認真分析研判,科學精准施策,強力推動落實,拓展了黨的建設和黨的事業新局面,爲開啓全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。

  會議一致認爲,一年來,縣委團結帶領全縣上下,堅定信心信念,奮勇攻堅克難,疫情防控和經濟發展實現“雙穩”,轉型發展態勢強勁,“三大攻堅戰”戰果豐碩,風險隱患有效防範,民生保障紮實有效,鄉甯工作實現了新發展、開創了新局面。這些成績的取得,根本是有黨中央的堅強領導和習近平總書記的掌舵領航,關鍵是有省委、省政府和市委、市政府的科學部署和精准指揮,也是全縣廣大幹部群衆攻堅克難、銳意進取的結果。

  會議高度評價全縣決勝全面建成小康社會取得的決定性成就,深入分析了全縣經濟社會發展面臨的形勢,科學確定了“一六二”的總體思路。“一”是圍繞一條主線,就是堅持把高質量轉型發展作爲鄉甯經濟工作的一條主線。“六”是堅持“六區”牽引,就是充分挖掘鄉甯的比較優勢和內在潛力,全力推進文旅融合示範區、有機農業標杆區、能源革命先行區、紫砂文創聚集區、沿黃生態樣板區、宜居山城品質區“六區”建設,牽引全縣工作整體提升、全面進步。“二”是實現兩個爭先進位,就是縣域經濟實力要爭先進位,建設全省經濟強縣;各項工作要爭先進位,爭當全市排頭兵。

  會議提出了全縣到二〇三五年完成轉型綜改任務,與全國、全省、全市同步基本實現社會主義現代化的遠景目標,“十四五”時期全縣經濟社會發展的指導思想和必須遵循的原則,“十四五”時期全縣經濟社會發展的發展定位和主要目標任務。

  會議充分肯定2020年經濟工作成績。會議指出,今年是新征程、“十四五”轉型出雛型和縣委“一六二”總體思路的開局之年,做好今年經濟工作意義重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示,牢記領袖“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的殷殷囑托,認真落實中央經濟工作會議和省市委全會暨經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,搶抓構建新發展格局機遇,以推動高質量轉型發展爲主題,以深化供給側結構性改革爲主線,以加快經濟結構轉型爲統領,以落實系統觀念爲原則,以滿足人民日益增長的美好生活需要爲根本目的,圍繞“一六二”總體思路,進一步鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,統籌抓好“六穩”“六保”和“六新”發展,加快生態文化旅遊示範區建設,加快構建現代産業體系,持續推進全面深化改革,更好地統籌發展和安全,努力實現高質量高速度發展,確保新征程、“十四五”轉型出雛型開好局、起好步,以優異的成績慶祝建黨100周年。

  會議強調,做好今年經濟工作,必須准確把握新發展階段的本質特征,科學設定經濟發展目標;必須准確把握新發展理念的重大要求,創造性地抓好貫徹落實;必須准確把握構建新發展格局的深刻內涵,盡最大努力搶抓發展機遇;必須准確把握發展和安全的重大關系,把安全發展貫穿到各領域、全過程。要做到綱舉目張,樹立打基礎理念,堅持精准施策,著力抓好九個方面重點。一是聚焦動能轉換,大力推進改革創新,要抓好重點改革、鼓勵創新創業、加強人才引育,不斷厚植經濟行穩致遠的強大動力。二是聚焦質量提升,加快産業結構調整,要改造提升傳統産業、發展壯大新興産業、加快布局未來産業、培育壯大市場主體,推動産業結構優化升級,加快蹚出一條新路來。三是聚焦綜改突破,強力推動示範區建設,要拉高標杆、抓實主業、擴大開放、夯實基礎、創優服務,全力打造轉型發展的新引擎;四是聚焦強化支撐,抓緊抓牢項目建設,要科學謀劃項目、嚴格項目管理、大力招商引資、優化營商環境,以今天的項目建設推動明天産業結構的轉變。五是聚焦有效銜接,全面開啓鄉村振興,要精准銜接、融合發展、抓好關鍵,在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上,做好鄉村振興這篇大文章。六是聚焦綠色發展,持續深化生態建設,要持續抓好汙染防治、統籌推進生態修複、樹立大環保理念,全方位、全地域、全過程開展生態文明建設。七是聚焦融合共享,協同推進城鄉建設,要加快“大縣城”“小城鎮”和“美麗鄉村”建設,加快推動城鄉融合發展,讓城鄉居民共享改革發展成果。八是聚焦群衆期盼,做優做實民生保障,要提高教育教學水平、統籌抓好衛生健康、推進技能社會建設、推動文化事業發展、強化社會保障體系,全面提高普惠性、基礎性、兜底性民生水平。九是聚焦“三零”單位創建,不斷加強基層治理,要提高信訪工作、社會治理、事故防範水平,不斷提升基層治理水平和治理效能,建設更高水平的平安鄉甯。

  會議指出,要准確把握2021年經濟形勢和目標任務,緊緊圍繞縣委“一六二”總體思路,牢牢抓住三大産業協同發力、投資消費雙管齊下、統籌發展和安全等關鍵,對標一流、奮勇爭先,堅定信心、狠抓落實,全力保持爭先進位強勁態勢;要堅持轉型爲綱,聚焦“六新”突破,推進能源産業智能化低碳化、現代農業集群化特色化、文旅産業品質化融合化、紫砂産業品牌化市場化,統籌做好煤與非煤兩篇文章,培育新動能新支柱,著力構建支撐多元、布局合理、鏈條高端的現代産業體系;要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,深化農業供給側結構性改革,扛牢穩糧保供重任,發展鄉村富民産業,開展鄉村建設行動,創新鄉村治理體系,全力加快農業農村現代化;要圍繞品質提升,抓住新型城鎮化快速發展機遇,積極對接臨汾省域副中心城市建設,全力推進大縣城建設,統籌城鄉一體發展,加快打造有顔值、有氣質、有價值的宜居山城品質區;要突出項目支撐,抓好項目謀劃建設,大力開展精准招商,切實強化要素保障,以項目帶動轉型、拉動增長;要加快示範區改革創新發展,圍繞“五看”總體要求,緊盯五項考核指標,把規劃立起來,機制活起來,設施建起來,項目引進來,高點定位,攻堅突破,全力打造轉型發展橋頭堡;要堅持改革創新雙輪驅動,深化重點領域改革,打造一流創新生態,激發市場主體活力,持續優化營商環境,全力增強轉型發展動力動能;要始終踐行“兩山”理論,統籌山水林田湖草系統治理,治山治水治氣治城一體推進,全力構建綠色生産、綠色生活方式;要切實樹牢安全發展理念,以“三零”創建爲抓手,常態化抓牢疫情防控,全方位抓實安全生産,深層次抓好社會治理,全力提升本質安全水平;要抓好普惠性民生,加大就業增收,深化教育振興,建設健康鄉甯,繁榮文化事業,強化社會保障,全力改善人民生活品質。

  會議強調,實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,做好今年經濟工作,必須堅持黨的全面領導,把黨總攬全局、協調各方的根本要求貫徹到各項工作中,以黨建“第一責任”領導和保障發展“第一要務”,確保鄉甯工作始終沿著正確的方向高質高效發展。

  會議號召,全縣上下要更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,在省市委的堅強領導下,凝心聚力、開拓創新,撸袖實幹、力爭上遊,紮實做好經濟社會發展各項工作,奮力書寫全面建設社會主義現代化的鄉甯新篇章。

  縣委委員、縣委候補委員出席會議。不是縣委委員、縣委候補委員的副縣級領導同志,各鄉鎮書記、鄉鎮長,縣直各單位主要負責同志,縣委辦、政府辦副主任,紀委副書記,縣屬國有企業主要負責同志,民營企業家代表,部分市、縣基層黨代表列席會議。


2020年工作回顧

  2020年極不平凡、極不尋常。一年來,鄉甯縣委團結帶領全縣上下,堅定信心信念,奮勇攻堅克難,各項工作都實現了新發展、開創了新局面。

  疫情防控和經濟發展實現雙穩

  預計全年GDP增長6.3%,工業增加值增長7.9%,固定資産投資增長16.6%,城鄉居民收入分別增長6.1%和8.0%

  轉型發展勢頭強勁

  新發展農業“三品”認證面積3萬畝、産品12個;高標承辦第二屆大河文明旅遊論壇,雲丘山景區成功創建5A;紫砂陶小鎮被列爲市級重大項目和轉型標杆項目

  “三大攻堅戰”戰果豐碩

  投資2.4億元實施1075個扶貧項目。全年二級以上天數327天,優良比例89.8%。縱深推進“三零”單位創建,保持了安全穩定的良好局面

  示範區建設紮實開局

  超前謀劃設立“先行區”,深入落實“三化三制”,推行“四個零”優惠政策和“四個一”服務承諾,全力打造縣域經濟發展的新引擎

  民生保障持續夯實

  廣泛開展技能培訓,強力推進靓城提質,成功創建國家衛生縣城,教育教學水平全面提升,縣鄉醫療衛生改革穩步推進,高效推進50項重點工程和15件惠民實事,人民群衆獲得感、幸福感和安全感持續攀升


2021年經濟工作總要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示,牢記領袖“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的殷殷囑托,認真落實中央經濟工作會議和省市委全會暨經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,搶抓構建新發展格局機遇,以推動高質量轉型發展爲主題,以深化供給側結構性改革爲主線,以加快經濟結構轉型爲統領,以落實系統觀念爲原則,以滿足人民日益增長的美好生活需要爲根本目的,圍繞“一六二”總體思路,進一步鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,統籌抓好“六穩”“六保”和“六新”發展,加快生態文化旅遊示範區建設,加快構建現代産業體系,持續推進全面深化改革,更好地統籌發展和安全,努力實現高質量高速度發展,確保新征程、“十四五”轉型出雛型開好局、起好步,以優異的成績慶祝建黨100周年。


“一六二”總體思路

  “一”是圍繞一條主線。堅持把高質量轉型發展作爲鄉甯經濟工作的一條主線

  堅持煤與非煤並舉、傳統産業與新興産業“雙輪驅動”,全面推動發展動力轉換,加快“一煤獨大”向多業支撐轉變

  “六”是堅持“六區”牽引。充分挖掘鄉甯的比較優勢和內在潛力,全力推進“六區”建設,牽引全縣工作整體提升、全面進步

  ◆打造文旅融合示範區

  帶動全域旅遊發展,努力打造縣域經濟發展新支柱

  ◆打造有機農業標杆區

  叫響鄉甯有機品牌,帶動産品集約化高端化發展

  ◆打造能源革命先行區

  全力構建傳統能源、新能源、可再生能源三足鼎立的能源發展格局

  ◆打造紫砂文創聚集區

  堅持“中國北方紫砂之都”定位,繼續做好傳統産業、探索發展高端産業,鼓勵吸引社會資本投入,盡快打出一片新天地

  ◆打造沿黃生態樣板區

  加快形成綠色生産生活方式,不斷增強縣域經濟社會和資源環境協調發展能力

  ◆打造宜居山城品質區

  高標准立體化打造宜居靓麗山城

  “二”是實現兩個爭先進位。縣域經濟實力要爭先進位,建設全省經濟強縣;各項工作要爭先進位,爭當全市排頭兵

  ◆縣域經濟實力要爭先進位。進一步盤活存量、擴大增量、做大體量,保持GDP中高速增長,確保全省位次逐年前移,經濟實力持續增強,成爲名副其實的全省經濟強縣

  ◆各項工作要爭先進位。重點攻堅、系統推進,以點帶面、整體提升,推動更多工作走在全市前列,力求更多工作進入全省第一方陣


著力抓好九個方面

  1 聚焦动能转换,大力推进改革创新

  ◆抓好重點改革

  重點抓好國企改革

  探索開展農村土地改革

  積極推進事業單位改革

  ◆鼓勵創新創業

  推動主導産業和特色産業轉型升級

  大力培育創新文化,營造崇尚科學、崇尚創新的濃厚氛圍

  ◆加強人才引育

  不斷提高人才引育的針對性與實效性

  2 聚焦质量提升,加快产业结构调整

  ◆改造提升傳統産業

  持續提高煤炭先進産能占比,最大限度地釋放産能、提高效益

  ◆發展壯大新興産業

  給予精准扶持,不斷提升産業規模效益

  ◆加快布局未來産業

  對標“六新”要求,尋求突破

  ◆培育壯大市場主體

  建立重點企業庫,分類指導,精准培育,確保全縣規上企業數量和質量同步提升

  3 聚焦综改突破,强力推动示范区建设

  ◆拉高標杆

  打造全省乃至全國一流的縣級示範區

  ◆抓實主業

  聚焦三大園區發展定位,不斷提高示範區的承載力和帶動力

  ◆擴大開放

  確保示範區始終緊跟趨勢、走在前沿

  ◆夯實基礎

  讓企業只需“一紙承諾”即可“拎包入住”

  ◆創優服務

  不斷提高對優質企業和重大項目的吸引力

  4 聚焦强化支撑,抓紧抓牢项目建设

  ◆科學謀劃項目

  探索實施戰略性新興産業集群化發展項目

  ◆嚴格項目管理

  要充分論證、科學決策,確保盡早建成投用、發揮效益

  ◆大力招商引資

  打好招商引資牌,不斷提高招商引資的精准性和成功率

  ◆優化營商環境

  破除一切“中梗阻”,決不能讓任何一個環節卡殼添堵

  5 聚焦有效衔接,全面开启乡村振兴

  ◆精准銜接

  全面推動超常規舉措向常態化幫扶轉變、階段性攻堅向可持續發展轉變

  ◆融合發展

  推廣農業高新技術,全面加快農業産業振興步伐

  ◆抓好關鍵

  發揮群衆主體作用,創新鄉村治理方式,提升鄉村治理水平

  6 聚焦绿色发展,持续深化生态建设

  ◆要持續抓好汙染防治

  減少汙染排放、改善空氣質量、改善水環境質量

  ◆要統籌推進生態修複

  以農業面源汙染防治爲重點,統籌抓好土壤安全利用、化肥農藥減量等工作

  ◆要樹立大環保理念

  推動全社會形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費方式

  7 要聚焦融合共享,协同推进城乡建设

  ◆加快“大縣城”建設

  要鞏固深化靓城提質“三大行動”工作成效,全面提升縣城品質

  ◆加快“小城鎮”建設

  打造縣域新的生産要素和經濟增長聚集地

  ◆加快“美麗鄉村”建設

  讓鄉村更加美麗宜居

  8 要聚焦群众期盼,做优做实民生保障

  ◆提高教育教學水平

  ◆統籌抓好衛生健康

  ◆推進技能社會建設

  ◆推動文化事業發展

  ◆強化社會保障體系

  9 要聚焦“三零”单位创建,不断加强基层治理

  ◆提高信訪工作水平

  ◆提高社會治理水平

  ◆提高事故防範水平

  文圖由鄉甯縣融媒體中心提供

     

责任编辑: 吉政

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