黄福明:彰显金融担当 推进乡村振兴

2021-02-06 09:10:24 来源:臨汾新聞網   浏览次数:

  脫貧攻堅取得勝利後,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的曆史性轉移。作爲國有商業銀行的農業銀行,承擔著服務“三農”的曆史重任和鄉村振興的光榮使命,如何實現服務“三農”新作爲、譜寫鄉村振興新篇章是必須高度重視和認真研討的新課題。

  一、要有正確認知點,促進農業高質高效

  習近平總書記強調,從中華民族偉大複興戰略全局看,民族要複興,鄉村必振興。作爲金融工作者,要充分認識到沒有“三農”的穩定和發展,其他一切工作將是無源之水。必須把推動鄉村振興當成責任使命,時刻無畏擔當。既要堅持“三農”服務方向,又要堅持市場化改革取向,統籌兼顧,突出重點,積極做好機制轉換、資源配置、産品創新等重點改革事項,使政策得到落實、銀行得到發展、“三農”得到延伸。推動鄉村振興,關鍵是要促進農業高質高效,抓住傳統農業向現代農業轉化的重大機遇,依據現代農業新型主體:規模大戶、專業大戶、家庭農場、農村經濟人、農産品加工包裝戶、農産品物流銷售市場、農資經營戶、新型農民、龍頭企業、農民專業合作社等十大類,按區域、按行業、按金融需求實行緊盯式服務,拓展涉農貸款、融資業務、資金結算等産業鏈金融。充分發揮農業銀行“三農”陣地優勢,大力推廣“惠農卡+電子銀行+生産鏈”“惠農卡+電子銀行+基地”“惠農卡+自助銀行服務”等服務方式,爲“三農”加工業、屠宰業、聯合體、合作社等上下遊客戶提供便捷的基礎金融服務。

  二、要有明確立足點,服務鄉村宜居宜業

  習近平總書記強調,全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、彙聚更強大的力量來推進。“鄉村宜居宜業”是鄉村振興的重要組成部分,金融機構可以通過頂層設計“金融+政府+保險”的貸款或其他融資模式,保障鄉村宜居宜業的資金鏈供應。同時,抓住政府把公共基礎設施建設重點轉移到農村的時機,瞄准普惠性、兜底性、基礎性民生建設項目,提前跟進,在推進城鄉基本公共服務方面確保金融産品持續發力。針對農村正在有序進行改廁和汙水、垃圾處理的關鍵節點,設計一整套、系列化、多樣性的貸款或融資産品。

  三、要有多樣支撐點,助力農民富裕富足

  推动乡村振兴的“主旋律”是农民富裕富足。作为金融机构,一定要有“加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大”的大动作。就侯马市“三农”发展形势而言,特色农业成为主流,加之侯马拥有各类批发市场40余个,经商人数94%是农民。为此,金融机构要以农业生产链和市场经营户为重点、对农户实施“公司+农户”“龙头企业+基地+农户”“农村合作社+农户”等多样化的贷款或融资,对市场经营户可采取“供应商+经营户”“门店+经营户”“联保+经营户”等多种合作模式,推进贷款或融资落地到位。由零星发放向重点领域推进、由单一发放向产业化集中转变,促进业务发展和风险防控的有效统一。同时,要针对农民专业合作社、专业大户、家庭农场、农业土地流转、“公司+农户”融资等新型农业经营主体和生产方式形成的特点,积极开拓移动金融、网络金融、网络理财等互联网金融服务,推行从单一的客户服务向产业整体转变,从融资服务向融智服务转变,从资金供应商向综合服务商转变,及时为乡村振兴发展“输血供氧”。为有效控制风险点的产生,应积极探索地方政府出资作为乡村振兴保证保险贷款的风险防范资金,并按一定比例放大,扩大授信额度,采取“政府担保公司担保+保险公司保险+风险防范资金”的运作方式,由政府推荐有贷款需求的新型经营主体,金融机构对符合条件的客户及时发放贷款,这样可有效降低风险。 (作者系農行侯馬市支行黨委書記、行長)


     

责任编辑: 吉政

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